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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
 突出。数据
显示
，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截
至2021年 底，我 国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十 四 五”期末4.5个的 目标尚存很大差 距。